2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键之年。今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作以及2023年全省和全市民政工作会议的部署，坚持以人民为中心的发展思想，切实兜好兜牢民生底线，基本民生保障水平稳步提升，现将有关工作总结如下:

       一、2023年工作情况

     （一）重点工作

      （1）补助金提标工作。我市于2023年1月起提高城乡最低生活保障金标准：城镇居民最低生活保障标准由原每人每月877元提高到每人每月908元，农村居民最低生活保障标准由原每人每月670元提高到每人每月704元。2023年1月起城镇特困人员供养标准由原每人每月1403元提高至每人每月1453元，比原供养标准每人提高了50元。农村特困人员供养标准由原每人每月1072元提高至每人每月1127元，比原供养标准每人提高了55元。困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准分别从每人每月188元、252元提高到195元、261元。集中供养孤儿基本生活最低养育标准从每人每月1949元提高到2017元，分散供养孤儿、事实无人抚养儿童从每人每月1313元提高到1359元。

      （2）实施兜底民生服务社会工作“双百工程”。目前，12个乡镇社工站100%覆盖，服务点覆盖100%，现有双百社工127名。2023年1-12月，开展了连州市2022年优秀社工、优秀社工站、优秀案例评选活动及社工岗前入职培训，推动全市社工站（点）常态化运营。组织各社工站（点）管理人员召开2023年度社工站中期专业评估会议，完成清远市民政局对我市社工站2023年度中期专业评估工作。建档总数为23525户，累积回访率达到100%，开展活动271场，开展政策宣传147次，共学次数135次，社工站参与培训时长6171.25小时，发展志愿者961人，链接社会慈善资源104次，开展个案数量143个。

       （3）推进特困老人康养楼项目建设。连州市福利院老人康养楼项目于2022年10月完成立项，总投资289.90万元，建筑面积约1000平方米，设置护理床位约80个。目前该项目已完成，等待验收。  

      （4）提升市福利院养老服务质量。1.加强安全系统设施配套与维护。已经配备烟感报警、喷淋系统，视频监控系统，床头呼叫铃，院内走廊及楼梯配备安全扶手；2.加强服务安全监督指导。已经完善应急预案，每年开展开展不少于2次的消防演练和培训；3.聘请社工开展专业服务。已聘请3名社工定期为院内老年人开展环境适应、情绪疏导、心理支持等服务，同步建立老年人信息健康档案，提升服务水平与质量。4.加强护理队伍建设。已经开展安全培训、护理技能培训，护理实务操练培训；5.进一步完善环境设施建设。饭堂及水电配套设施建设已经改造完成并投入使用。

      （5）适老化改造工作。为积极应对人口老龄化，帮助老年人家庭改善居住条件和生活质量，连州市积极推进2023年度特困老年人居家适老化改造工作，由连州市民政局牵头指导各镇（乡）政府落实，截至目前我市已提前完成300户特困老年人家庭适老化改造任务指标。

      （6）镇级居家养老服务机构建设情况。目前，全市已建成连州镇、星子镇、东陂镇、瑶安乡、龙坪镇、三水乡等6个镇级综合养老服务中心建设。2024年3月底前完成不少于7个镇级居家养老服务机构建设。

      （7）推进“长者饭堂”建设工作。推进“长者饭堂”建设工作，已建成投入运营的有连州市城市居家养老服务示范中心和燕喜社区清华园居家养老服务站、东陂镇、星子镇等7个助餐点。

      （8）推进连州市颐养中心建设项目。为满足日益增长的老年人对健康养老服务需求，现积极谋划建设连州市颐养中心建设项目，该项目拟建设于连州市妇幼保健院翠仙路旁，该项目占地面积为18533平方米，规划总建筑面积29390平方米。其中新建2栋养老用房，建筑面积20000平方米，均为地上5层建筑，新增养老床位500张；新建1栋综合楼，建筑面积3750平方米，为地上5层建筑，主要设置办公室、厨房、洗衣房、备品房、设备用房等；地下总面积5640平方米，配套停车位150个。连州市颐养中心可行性报告制定完成，目前已完成立项工作，下一步向上级申请2024年地方专项债。

       （二）日常工作情况

       （1）按时发放民政专项资金。一是城乡低保：截至2023年12月，我市有城镇低保370户504人，农村低保5485户10164人，2023年1-12月累计发放城乡低保金6184.9483万元。二是特困供养:2023年12月城镇特困128户128人；农村特困3078户3078人，2023年1-12月发放城乡特困供养金额是4209.7432万元。三是孤儿生活保障：截至2023年12月份，全市在册社会散居孤儿39人，事实无人抚养儿童有267人，1-12月份共发放孤儿基本生活费66.5781万元，1-12月共发放事实无人抚养儿童基本生活补贴447.9264万元。四是残疾人两项补贴：我市2023年12月领取残疾人两项补贴人数为：困难生活补贴4565人；重度护理补贴10697人。2023年1-12月两项共发放金额4344.9394万元。五是临时救助：2023年1-12月对困难群众实施临时救助261人次，共发放临时救助金58.5284万元。六是高龄津贴：截至2023年12月，我市共有13155人享受高龄津贴，其中80-89岁11305人，90-99岁1795人，100岁（含以上）55人。1-12月共发放高龄津贴资金1672.7万元。

       （2）加强流浪乞讨人员救助工作。2023年1-12月，我市共救助流浪乞讨人员 89人次，其中：站内受助人员58人次，站外救助31人次，共护送返乡救助 13人、家属或救助站接回6人，寻亲成功4 人。

       （3）收养工作。截至目前，今年共办结收养登记3宗，出具不符合收养办理条件意见书0宗。

       （4）社会组织登记。截至2023年12月，按照两个“条例”的要求，我市成立登记在册的社会组织共有 138个，其中社会团体68个，民办非企业单位70个。

       （5）婚姻登记工作。认真贯彻执行《中华人民共和国民法典》婚姻登记工作，按照上级文件精神做好宣传和落实好民法典离婚30天冷静期工作，有效降低了离婚登记率。2023年共办理结婚登记1586对，离婚登记877对，补领结婚：364对，补领离婚68对。

       （三）安全生产工作

目前我市共有4间养老机构，包括1间公办市福利院，3间民办北山养老院、星华养老院以及恒生养老院。2023年，我局全面加强养老服务综合监管。一是定期检查。我局坚持每月对全市养老机构开展常规检查工作。对发现的问题建立整改台账，持续跟踪。能现场整改的要求立行立改，需要时间完成整改的，明确各养老机构责任人和整改时限，对照问题台账销号管理，直至安全隐患彻底整改完成。二是部门联动查。由我局牵头会同住建、消防救援、市场监督管理、卫健等职能部门，不定期对全市养老机构和医养结合机构联合检查，充分发挥部门联合监管作用，确保各养老机构消防、食品药品、房屋质量、三防、疫情防控等方面的安全。

        二、存在问题

民政专项资金报账财政支付缓慢。

        三、2024年工作计划
      （一）加快推进连州市颐养中心建设项目。加快推进项目审批，全力以赴推进工程建设进度。

      （二）加强全市养老机构安全生产监督工作。加强对全市养老机构消防安全、食药安全、建筑安全、服务质量等监管。

      （三）推进连州市福利院特困老人康养楼二期项目建设。计划在现有老人康养楼两层建筑的基础上将整体建筑扩建至三层建筑，新增建筑面积约660㎡，新增护理型床位50张。

      （四）继续推进双百社工服务点建设工作以及完善双百社工管理制度。会同有关部门加强社工站业务指导和社会工作督导服务，提高我市社工站运营管理水平。

连州市民政局             

2024年1月20日